开聊!欧洲杯那些人和事儿

  开聊!欧洲杯那些人和事儿
  

马:每逢世界杯和欧洲杯这样的国际大赛,总会出现各类奇葩的人和事儿。今年欧洲杯赛场内外又有不少人“玩”出了新高度。在欧洲杯的尾声阶段,咱也说说,让大家乐呵乐呵。
  

丁:我们女球迷除了注重球员的脸,也愿意评价一下各支球队的队服,有些配色和款式,很可能引领今夏新潮流呢。不过有些球衣,看起来就奇葩了。比如,本届欧洲杯西班牙队白色球衣着实“亮瞎眼”,胸口放了一堆杂乱无章的红色和黄色三角色块。有球迷说,西班牙队的球员完全是胸口挨了枪子儿的感觉,更有球迷调侃说,西班牙球衣本来是白色的,只不过球员们赛前刚刚在麦当劳进餐了。
  

黄:要说球衣,我倒想起来瑞士队那“脆弱”的球衣。在小组赛法国队与瑞士队的比赛中,90分钟比赛里,瑞士队的球衣竟然五次被撕破,在比赛之后,瑞士队的球衣赞助商也遭到了球员们暗地里的吐槽。
  

马:本届欧洲杯,小组赛刚开赛赛场外的“抢戏”,你们还记得吗?回顾小组赛最热闹的事儿,当属英俄球迷场外斗殴了。这场闹剧,没给两支队伍带来一点好运。
  

黄:要说闹剧,克罗地亚球迷也丝毫不含糊。那边刚消停,克罗地亚球迷又出来抢风头了。赛前泼啤酒,比赛中抛掷烟火,自己球迷还大打出手。据说,克罗地亚球迷还被评为本届欧洲杯“最坑主队”的球迷。原本比赛进行到下半场,克罗地亚队已经两球领先捷克队,胜利在望,可硬是被自家球迷扔的烟火给搅了局。暂停比赛后缓过劲儿来的捷克队扳平比分,“煮熟的鸭子”被自家球迷给放飞了……
  

马:要说奇葩,优雅大气、风度翩翩,有着“潮男主帅”之称的德国队主帅勒夫也不输人埃瑶瑶,作为型男球队的粉丝,勒夫那一系列“重口味”小动作,你肯定注意到了吧……会不会有些影响“潮男主帅”的优雅形象呢?
  

失望!那些“名不副实”的球员和球队
  

丁:咱先不说勒夫了吧,来聊聊“名不副实”的那些人和那些球队。本届欧洲杯虽然明星闪耀,却也不乏“名不副实、表现平平”之辈,“三狮军团”应该有不少人入选吧。
  

黄:英格兰队常年处在欧洲豪门国家队之中,但是始终无法获得好成绩,这与部分球员低迷的表现是分不开的。小将斯特林是被外界看好的潜力新星,据说曼城为签下他而付出的转会费将近6000万欧元。在小组赛中,斯特林表现碌碌无为,英格兰球迷在络中对他那是一边倒的声讨之声埃
  

虽然比不上意大利跟德国擅于出产顶级门将,不过总体来说,英格兰的国门水平还是说得过去的,即便如此,三狮门将屡次出现“黄油手”还是让人颇为意外。前有希曼、罗宾逊,现在的乔·哈特也步其前辈后尘。在与冰岛队的比赛中,英格兰队所丢掉的第二球,正是来源于乔·哈特致命的“黄油手”失误。哈特一场比赛彻底沦为“罪人”。
  

马:在这届欧洲杯之前,我是很看好德国队的穆勒和格策的。穆勒是德国队头号球星,然而,穆勒在六场比赛中全部首发出场,却没有进球,仅仅送出一次助攻,离他在俱乐部的表现,以及世界杯“金靴”的身份,相差不少!
  

黄:的确是这样,格策还曾被称为“90后”最有潜力的球员之一,其身价一度达到5000万欧元。但是在他从多特蒙德转会至拜仁慕尼黑后的几个赛季,状态开始下滑。这样低迷的状态,也被带到了国家队中。据数据分析,格策在本届比赛中出场234分钟,虽然有着较高的传球成功率,却未获得进球以及助攻。
  

黑马!那些刻下深刻烙印的“奇迹”
  

丁:要说起本届欧洲杯的“黑马”,那可是挺令人振奋的。冰岛!我已经在几期话题中表达过我对冰岛队的敬佩了,“黑马”指数绝对五颗星!
  

马:黑马指数五颗星的,还有威尔士队。虽然最终止步四强,但贝尔与威尔士队已经成为了永恒的传奇。
  

黄:要说在本届欧洲杯创造奇迹的“黑马”,你们也不要忘了波兰和匈牙利两队。在冰岛和威尔士队的映衬之下,波兰队似乎并没有多“黑”。不过,他们最终能够走到八强,已经让很多人大跌眼镜。要知道,他们从赛前到现在,一直都是最不被看好的球队之一。然而,在小组赛中,他们拿下北爱尔兰和乌克兰队,逼平世界冠军,令世人刮目相看。进入淘汰赛阶段,他们两度站到点球点上,只不过命运女神并未一直垂青他们,最终被葡萄牙队挡在四强之外。44年后重返欧洲杯正赛的匈牙利队,小组赛三战不败,昂首晋级,令人惊叹不已。匈牙利队用这样的表现提醒人们:他们也曾经两次夺取世界杯亚军,两次杀入欧洲杯四强,他们的复兴之路,才刚刚开始。
  

沈阳日报、沈阳记者 丁瑶瑶、马骋

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(主席令第五号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定(主席令第五号)
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。
  

中华人民共和国主席习近平
  

2013年6月29日
  

新华社北京6月29日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定
  

    第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定:
  

    一、对《中华人民共和国文物保护法》作出修改
  

    将第二十五条第二款修改为:“非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。”
  

    将第五十六条第二款修改为:“拍卖企业拍卖的文物,在拍卖前应当经盛自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核,并报国务院文物行政部门备案。”
  

    二、对《中华人民共和国草原法》作出修改
  

    将第五十五条修改为:“除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外,禁止机动车辆离开道路在草原上行驶,破坏草原植被;因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在草原上行驶的,应当事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域和行驶路线,并按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶。”
  

    将第七十条修改为:“非抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原上行驶,或者从事地质勘探、科学考察等活动,未事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告或者未按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶,破坏草原植被的,由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复植被,可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的,依法承担赔偿责任。”
  

    三、对《中华人民共和国海关法》作出修改
  

    将第二十八条第二款修改为:“海关在特殊情况下对进出口货物予以免验,具体办法由海关总署制定。”
  

    四、对《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改
  

    将第二十一条修改为:“为进出口货物的收发货人办理报检手续的代理人办理报检手续时应当向商检机构提交授权委托书。”
  

    五、对《中华人民共和国税收征收管理法》作出修改
  

    将第十五条第一款修改为:“企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。”
  

    六、对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改
  

    将第四十四条第二款修改为:“禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。”
  

    七、对《中华人民共和国煤炭法》作出修改
  

    将第二十二条修改为:“煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事煤炭生产。”
  

    删去第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十七条、第六十八条。
  

    将第六十九条改为第五十九条,并将“吊销其煤炭生产许可证”修改为“责令停止生产”。
  

    将第七十条改为第六十条,并删去“吊销其煤炭生产许可证”。
  

    删去第七十一条。
  

    将第七十二条改为第六十一条,并删去“可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格”。
  

    删去第七十七条。
  

    煤炭法的有关条文序号根据本决定作相应调整。
  

    八、对《中华人民共和国动物防疫法》作出修改
  

    将第五十四条第一款修改为:“国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的,可以申请参加执业兽医资格考试;考试合格的,由盛自治区、直辖市人民政府兽医主管部门颁发执业兽医资格证书;从事动物诊疗的,还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。执业兽医资格考试和注册办法由国务院兽医主管部门商国务院人事行政部门制定。”
  

    九、对《中华人民共和国证券法》作出修改
  

    将第一百二十九条第一款修改为:“证券公司设立、收购或者撤销分支机构,变更业务范围,增加注册资本且股权结构发生重大调整,减少注册资本,变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人,变更公司章程中的重要条款,合并、分立、停业、解散、破产,必须经国务院证券监督管理机构批准。”
  

    十、对《中华人民共和国种子法》作出修改
  

    删去第四十五条第三项。
  

    增加一款,作为第二款:“农作物种子检验员应当经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格;林木种子检验员应当经盛自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门考核合格。”
  

    十一、对《中华人民共和国民办教育促进法》作出修改
  

    将第二十三条修改为:“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长,年龄可以适当放宽。”
  

    十二、对《中华人民共和国传染病防治法》作出修改
  

    将第三条第五款修改为:“国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度,可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。”
  

    第四条增加一款,作为第二款:“需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。”
  

    本决定自公布之日起施行。
  

    《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》根据本决定作相应修改,重新公布。

中华人民共和国出境入境管理法(主席令第五十七号)

  中华人民共和国出境入境管理法(主席令第五十七号)
  

    新华社北京6月30日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国出境入境管理法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2012年6月30日通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年6月30日 
  

    新华社北京6月30日电
  

中华人民共和国出境入境管理法
  

    第一章 总 则
  

    第二章 中国公民出境入境
  

    第三章 外国人入境出境
  

    第一节 签 证
  

    第二节 入境出境
  

    第四章 外国人停留居留
  

    第一节 停留居留
  

    第二节 永久居留
  

    第五章 交通运输工具出境入境边防检查
  

    第六章 调查和遣返
  

    第七章 法律责任
  

    第八章 附 则
  

    第一条 为了规范出境入境管理,维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,促进对外交往和对外开放,制定本法。
  

    第二条 中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。
  

    第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。
  

    在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
  

    第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。
  

    中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。
  

    公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。
  

    公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
  

    第五条 国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。
  

    第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。
  

    中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
  

    出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查,但是应当通知海关。
  

    第七条 经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。
  

    外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的,中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。
  

    第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施,不断提升服务和管理水平,公正执法,便民高效,维护安全、便捷的出境入境秩序。
  

第二章 中国公民出境入境
  

    第九条 中国公民出境入境,应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
  

    中国公民前往其他国家或者地区,还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是,中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
  

    中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的,应当依法申请办理海员证。
  

    第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区,中国公民往来大陆与台湾地区,应当依法申请办理通行证件,并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。
  

    第十一条 中国公民出境入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境入境。
  

    具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。
  

    第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:
  

    未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
  

    被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
  

    有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;
  

    因妨害国境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;
  

    可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;
  

    法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
  

    第十三条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
  

    第十四条 定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。
  

第三章 外国人入境出境
  

    第十五条 外国人入境,应当向驻外签证机关申请办理签证,但是本法另有规定的除外。
  

    第十六条 签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。
  

    对因外交、公务事由入境的外国人,签发外交、公务签证;对因身份特殊需要给予礼遇的外国人,签发礼遇签证。外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
  

    对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人,签发相应类别的普通签证。普通签证的类别和签发办法由国务院规定。
  

    第十七条 签证的登记项目包括:签证种类,持有人姓名、性别、出生日期、入境次数、入境有效期、停留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。
  

    第十八条 外国人申请办理签证,应当向驻外签证机关提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照驻外签证机关的要求办理相关手续、接受面谈。
  

    第十九条 外国人申请办理签证需要提供中国境内的单位或者个人出具的邀请函件的,申请人应当按照驻外签证机关的要求提供。出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。
  

    第二十条 出于人道原因需要紧急入境,应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证的证明材料的外国人,可以在国务院批准办理口岸签证业务的口岸,向公安部委托的口岸签证机关申请办理口岸签证。
  

    旅行社按照国家有关规定组织入境旅游的,可以向口岸签证机关申请办理团体旅游签证。
  

    外国人向口岸签证机关申请办理签证,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照口岸签证机关的要求办理相关手续,并从申请签证的口岸入境。
  

    口岸签证机关签发的签证一次入境有效,签证注明的停留期限不得超过三十日。
  

    第二十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发签证:
  

    被处驱逐出境或者被决定遣送出境,未满不准入境规定年限的;
  

    患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的;
  

    可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的;
  

    在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的;
  

    不能提交签证机关要求提交的相关材料的;
  

    签证机关认为不宜签发签证的其他情形。
  

    对不予签发签证的,签证机关可以不说明理由。
  

    第二十二条 外国人有下列情形之一的,可以免办签证:
  

    根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议,属于免办签证人员的;
  

    持有效的外国人居留证件的;
  

    持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的;
  

    国务院规定的可以免办签证的其他情形。
  

    第二十三条 有下列情形之一的外国人需要临时入境的,应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境手续:
  

    外国船员及其随行家属登陆港口所在城市的;
  

    本法第二十二条第三项规定的人员需要离开口岸的;
  

    因不可抗力或者其他紧急原因需要临时入境的。
  

    临时入境的期限不得超过十五日。
  

    对申请办理临时入境手续的外国人,出入境边防检查机关可以要求外国人本人、载运其入境的交通运输工具的负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位提供必要的保证措施。
  

第二节 入境出境
  

    第二十四条 外国人入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明,履行规定的手续,经查验准许,方可入境。
  

    第二十五条 外国人有下列情形之一的,不准入境:
  

    未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
  

    具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的;
  

    入境后可能从事与签证种类不符的活动的;
  

    法律、行政法规规定不准入境的其他情形。
  

    对不准入境的,出入境边防检查机关可以不说明理由。
  

    第二十六条 对未被准许入境的外国人,出入境边防检查机关应当责令其返回;对拒不返回的,强制其返回。外国人等待返回期间,不得离开限定的区域。
  

    第二十七条 外国人出境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境。
  

    第二十八条 外国人有下列情形之一的,不准出境:
  

    被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中国与外国签订的有关协议,移管被判刑人的除外;
  

    有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;
  

    拖欠劳动者的劳动报酬,经国务院有关部门或者盛自治区、直辖市人民政府决定不准出境的;
  

    法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
  

第四章 外国人停留居留
  

第一节 停留居留
  

    第二十九条 外国人所持签证注明的停留期限不超过一百八十日的,持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。
  

    需要延长签证停留期限的,应当在签证注明的停留期限届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长停留期限;不予延长停留期限的,应当按期离境。
  

    延长签证停留期限,累计不得超过签证原注明的停留期限。
  

    第三十条 外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的,应当自入境之日起三十日内,向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。
  

    申请办理外国人居留证件,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,并留存指纹等人体生物识别信息。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内进行审查并作出审查决定,根据居留事由签发相应类别和期限的外国人居留证件。
  

    外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日,最长为五年;非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日,最长为五年。
  

    第三十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发外国人居留证件:
  

    所持签证类别属于不应办理外国人居留证件的;
  

    在申请过程中弄虚作假的;
  

    不能按照规定提供相关证明材料的;
  

    违反中国有关法律、行政法规,不适合在中国境内居留的;
  

    签发机关认为不宜签发外国人居留证件的其他情形。
  

    符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人,经设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构批准可以办理外国人居留证件。
  

    第三十二条 在中国境内居留的外国人申请延长居留期限的,应当在居留证件有效期限届满三十日前向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长居留期限;不予延长居留期限的,应当按期离境。
  

    第三十三条 外国人居留证件的登记项目包括:持有人姓名、性别、出生日期、居留事由、居留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。
  

    外国人居留证件登记事项发生变更的,持证件人应当自登记事项发生变更之日起十日内向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理变更。
  

    第三十四条 免办签证入境的外国人需要超过免签期限在中国境内停留的,外国船员及其随行家属在中国境内停留需要离开港口所在城市,或者具有需要办理外国人停留证件其他情形的,应当按照规定办理外国人停留证件。
  

    外国人停留证件的有效期最长为一百八十日。
  

    第三十五条 外国人入境后,所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的,应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。
  

    第三十六条 公安机关出入境管理机构作出的不予办理普通签证延期、换发、补发,不予办理外国人停留居留证件、不予延长居留期限的决定为最终决定。
  

    第三十七条 外国人在中国境内停留居留,不得从事与停留居留事由不相符的活动,并应当在规定的停留居留期限届满前离境。
  

    第三十八条 年满十六周岁的外国人在中国境内停留居留,应当随身携带本人的护照或者其他国际旅行证件,或者外国人停留居留证件,接受公安机关的查验。
  

    在中国境内居留的外国人,应当在规定的时间内到居留地县级以上地方人民政府公安机关交验外国人居留证件。
  

    第三十九条 外国人在中国境内旅馆住宿的,旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记,并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。
  

    外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理登记。
  

    第四十条 在中国境内出生的外国婴儿,其父母或者代理人应当在婴儿出生六十日内,持该婴儿的出生证明到父母停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构为其办理停留或者居留登记。
  

    外国人在中国境内死亡的,其家属、监护人或者代理人,应当按照规定,持该外国人的死亡证明向县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申报,注销外国人停留居留证件。
  

    第四十一条 外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。
  

    外国人在中国境内工作管理办法由国务院规定。
  

    第四十二条 国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。
  

    国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。
  

    第四十三条 外国人有下列行为之一的,属于非法就业:
  

    未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;
  

    超出工作许可限定范围在中国境内工作的;
  

    外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
  

    第四十四条 根据维护国家安全、公共安全的需要,公安机关、国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些地区设立居住或者办公场所;对已经设立的,可以限期迁离。
  

    未经批准,外国人不得进入限制外国人进入的区域。
  

    第四十五条 聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位,应当按照规定向所在地公安机关报告有关信息。
  

    公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的,应当及时向所在地公安机关报告。
  

    第四十六条 申请难民地位的外国人,在难民地位甄别期间,可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留;被认定为难民的外国人,可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留居留。
  

第二节 永久居留
  

    第四十七条 对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,经本人申请和公安部批准,取得永久居留资格。
  

    外国人在中国境内永久居留的审批管理办法由公安部、外交部会同国务院有关部门规定。
  

    第四十八条 取得永久居留资格的外国人,凭永久居留证件在中国境内居留和工作,凭本人的护照和永久居留证件出境入境。
  

    第四十九条 外国人有下列情形之一的,由公安部决定取消其在中国境内永久居留资格:
  

    对中国国家安全和利益造成危害的;
  

    被处驱逐出境的;
  

    弄虚作假骗取在中国境内永久居留资格的;
  

    在中国境内居留未达到规定时限的;
  

    不适宜在中国境内永久居留的其他情形。
  

第五章 交通运输工具出境入境边防检查
  

    第五十条 出境入境交通运输工具离开、抵达口岸时,应当接受边防检查。对交通运输工具的入境边防检查,在其最先抵达的口岸进行;对交通运输工具的出境边防检查,在其最后离开的口岸进行。特殊情况下,可以在有关主管机关指定的地点进行。
  

    出境的交通运输工具自出境检查后至出境前,入境的交通运输工具自入境后至入境检查前,未经出入境边防检查机关按照规定程序许可,不得上下人员、装卸货物或者物品。
  

    第五十一条 交通运输工具负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位应当按照规定提前向出入境边防检查机关报告入境、出境的交通运输工具抵达、离开口岸的时间和停留地点,如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息。
  

    第五十二条 交通运输工具负责人、交通运输工具出境入境业务代理单位应当配合出境入境边防检查,发现违反本法规定行为的,应当立即报告并协助调查处理。
  

    入境交通运输工具载运不准入境人员的,交通运输工具负责人应当负责载离。
  

    第五十三条 出入境边防检查机关按照规定对处于下列情形之一的出境入境交通运输工具进行监护:
  

    出境的交通运输工具在出境边防检查开始后至出境前、入境的交通运输工具在入境后至入境边防检查完成前;
  

    外国船舶在中国内河航行期间;
  

    有必要进行监护的其他情形。
  

    第五十四条 因装卸物品、维修作业、参观访问等事由需要上下外国船舶的人员,应当向出入境边防检查机关申请办理登轮证件。
  

    中国船舶与外国船舶或者外国船舶之间需要搭靠作业的,应当由船长或者交通运输工具出境入境业务代理单位向出入境边防检查机关申请办理船舶搭靠手续。
  

    第五十五条 外国船舶、航空器在中国境内应当按照规定的路线、航线行驶。
  

    出境入境的船舶、航空器不得驶入对外开放口岸以外地区。因不可预见的紧急情况或者不可抗力驶入的,应当立即向就近的出入境边防检查机关或者当地公安机关报告,并接受监护和管理。
  

    第五十六条 交通运输工具有下列情形之一的,不准出境入境;已经驶离口岸的,可以责令返回:
  

    离开、抵达口岸时,未经查验准许擅自出境入境的;
  

    未经批准擅自改变出境入境口岸的;
  

    涉嫌载有不准出境入境人员,需要查验核实的;
  

    涉嫌载有危害国家安全、利益和社会公共秩序的物品,需要查验核实的;
  

    拒绝接受出入境边防检查机关管理的其他情形。
  

    前款所列情形消失后,出入境边防检查机关对有关交通运输工具应当立即放行。
  

    第五十七条 从事交通运输工具出境入境业务代理的单位,应当向出入境边防检查机关备案。从事业务代理的人员,由所在单位向出入境边防检查机关办理备案手续。
  

第六章 调查和遣返
  

    第五十八条 本章规定的当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。
  

    第五十九条 对涉嫌违反出境入境管理的人员,可以当场盘问;经当场盘问,有下列情形之一的,可以依法继续盘问:
  

    有非法出境入境嫌疑的;
  

    有协助他人非法出境入境嫌疑的;
  

    外国人有非法居留、非法就业嫌疑的;
  

    有危害国家安全和利益,破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。
  

    当场盘问和继续盘问应当依据《中华人民共和国人民警察法》规定的程序进行。
  

    县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关需要传唤涉嫌违反出境入境管理的人员的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。
  

    第六十条 外国人有本法第五十九条第一款规定情形之一的,经当场盘问或者继续盘问后仍不能排除嫌疑,需要作进一步调查的,可以拘留审查。
  

    实施拘留审查,应当出示拘留审查决定书,并在二十四小时内进行询问。发现不应当拘留审查的,应当立即解除拘留审查。
  

    拘留审查的期限不得超过三十日;案情复杂的,经上一级地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关批准可以延长至六十日。对国籍、身份不明的外国人,拘留审查期限自查清其国籍、身份之日起计算。
  

    第六十一条 外国人有下列情形之一的,不适用拘留审查,可以限制其活动范围:
  

    患有严重疾病的;
  

    怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的;
  

    未满十六周岁或者已满七十周岁的;
  

    不宜适用拘留审查的其他情形。
  

    被限制活动范围的外国人,应当按照要求接受审查,未经公安机关批准,不得离开限定的区域。限制活动范围的期限不得超过六十日。对国籍、身份不明的外国人,限制活动范围期限自查清其国籍、身份之日起计算。
  

    第六十二条 外国人有下列情形之一的,可以遣送出境:
  

    被处限期出境,未在规定期限内离境的;
  

    有不准入境情形的;
  

    非法居留、非法就业的;
  

    违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。
  

    其他境外人员有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
  

    被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。
  

    第六十三条 被拘留审查或者被决定遣送出境但不能立即执行的人员,应当羁押在拘留所或者遣返场所。
  

    第六十四条 外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的,可以依法申请行政复议,该行政复议决定为最终决定。
  

    其他境外人员对依照本法规定对其实施的遣送出境措施不服,申请行政复议的,适用前款规定。
  

    第六十五条 对依法决定不准出境或者不准入境的人员,决定机关应当按照规定及时通知出入境边防检查机关;不准出境、入境情形消失的,决定机关应当及时撤销不准出境、入境决定,并通知出入境边防检查机关。
  

    第六十六条 根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境的人员进行人身检查。人身检查应当由两名与受检查人同性别的边防检查人员进行。
  

    第六十七条 签证、外国人停留居留证件等出境入境证件发生损毁、遗失、被盗抢或者签发后发现持证人不符合签发条件等情形的,由签发机关宣布该出境入境证件作废。
  

    伪造、变造、骗取或者被证件签发机关宣布作废的出境入境证件无效。
  

    公安机关可以对前款规定的或被他人冒用的出境入境证件予以注销或者收缴。
  

    第六十八条 对用于组织、运送、协助他人非法出境入境的交通运输工具,以及需要作为办案证据的物品,公安机关可以扣押。
  

    对查获的违禁物品,涉及国家秘密的文件、资料以及用于实施违反出境入境管理活动的工具等,公安机关应当予以扣押,并依照相关法律、行政法规规定处理。
  

    第六十九条 出境入境证件的真伪由签发机关、出入境边防检查机关或者公安机关出入境管理机构认定。
  

    第七章 法律责任
  

    第七十条 本章规定的行政处罚,除本章另有规定外,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关决定;其中警告或者五千元以下罚款,可以由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。
  

    第七十一条 有下列行为之一的,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处二千元以上一万元以下罚款:
  

    持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的;
  

    冒用他人出境入境证件出境入境的;
  

    逃避出境入境边防检查的;
  

    以其他方式非法出境入境的。
  

    第七十二条 协助他人非法出境入境的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十三条 弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的,处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十四条 违反本法规定,为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的,处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十五条 中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的,出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件,出境入境证件签发机关自其被遣返之日起六个月至三年以内不予签发出境入境证件。
  

    第七十六条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
  

    外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的;
  

    外国人拒不交验居留证件的;
  

    未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的;
  

    外国人居留证件登记事项发生变更,未按照规定办理变更的;
  

    在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件的;
  

    未按照本法第三十九条第二款规定办理登记的。
  

    旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的,给予警告;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款。
  

    第七十七条 外国人未经批准,擅自进入限制外国人进入的区域,责令立即离开;情节严重的,处五日以上十日以下拘留。对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品,予以收缴或者销毁,所用工具予以收缴。
  

    外国人、外国机构违反本法规定,拒不执行公安机关、国家安全机关限期迁离决定的,给予警告并强制迁离;情节严重的,对有关责任人员处五日以上十五日以下拘留。
  

    第七十八条 外国人非法居留的,给予警告;情节严重的,处每非法居留一日五百元,总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。
  

    因监护人或者其他负有监护责任的人未尽到监护义务,致使未满十六周岁的外国人非法居留的,对监护人或者其他负有监护责任的人给予警告,可以并处一千元以下罚款。
  

    第七十九条 容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第八十条 外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
  

    介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第八十一条 外国人从事与停留居留事由不相符的活动,或者有其他违反中国法律、法规规定,不适宜在中国境内继续停留居留情形的,可以处限期出境。
  

    外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。
  

    被驱逐出境的外国人,自被驱逐出境之日起十年内不准入境。
  

    第八十二条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
  

    扰乱口岸限定区域管理秩序的;
  

    外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的;
  

    未办理登轮证件上下外国船舶的。
  

    违反前款第一项规定,情节严重的,可以并处五日以上十日以下拘留。
  

    第八十三条 交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处五千元以上五万元以下罚款:
  

    未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的;
  

    未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的;
  

    违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的。
  

    出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的,处每载运一人五千元以上一万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的,可以减轻或者免予处罚。
  

    第八十四条 交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处二千元以上二万元以下罚款:
  

    中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的;
  

    外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的;
  

    出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。
  

    第八十五条 履行出境入境管理职责的
  

    违反法律、行政法规,为不符合规定条件的外国人签发签证、外国人停留居留证件等出境入境证件的;
  

    违反法律、行政法规,审核验放不符合规定条件的人员或者交通运输工具出境入境的;
  

    泄露在出境入境管理工作中知悉的个人信息,侵害当事人合法权益的;
  

    不按照规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得、非法财物上缴国库的;
  

    私分、侵占、挪用罚没、扣押的款物或者收取的费用的;
  

    滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不依法履行法定职责的其他行为。
  

    第八十六条 对违反出境入境管理行为处五百元以下罚款的,出入境边防检查机关可以当场作出处罚决定。
  

    第八十七条 对违反出境入境管理行为处罚款的,被处罚人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。被处罚人在所在地没有固定住所,不当场收缴罚款事后难以执行或者在口岸向指定银行缴纳罚款确有困难的,可以当场收缴。
  

    第八十八条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第八十九条 本法下列用语的含义:
  

    出境,是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区,由中国大陆前往台湾地区。
  

    入境,是指由其他国家或者地区进入中国内地,由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地,由台湾地区进入中国大陆。
  

    外国人,是指不具有中国国籍的人。
  

    第九十条 经国务院批准,同毗邻国家接壤的盛自治区可以根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规、地方政府规章,对两国边境接壤地区的居民往来作出规定。
  

    第九十一条 外国驻中国的外交代表机构、领事机构成员以及享有特权和豁免的其他外国人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有规定的,依照其规定。
  

    第九十二条 外国人申请办理签证、外国人停留居留证件等出境入境证件或者申请办理证件延期、变更的,应当按照规定缴纳签证费、证件费。
  

    第九十三条 本法自2013年7月1日起施行。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》同时废止。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定(主席令第六十五号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定(主席令第六十五号)
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席胡锦涛
  

2012年10月26日
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定
  

第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国未成年人保护法》作如下修改:
  

将第五十六条第一款修改为:“讯问、审判未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年证人、被害人,应当依照刑事诉讼法的规定通知其法定代理人或者其他人员到常”
  

本决定自2013年1月1日起施行。
  

《中华人民共和国未成年人保护法》根据本决定作相应修改,重新公布。

中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)

  中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)
  

中华人民共和国主席令
  

《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席习近平
  

2013年6月29日
  

    新华社北京6月29日电
  

中华人民共和国特种设备安全法
  

    目录
  

    第一章 总则
  

    第二章 生产、经营、使用
  

    第一节 一般规定
  

    第二节 生产
  

    第三节 经营
  

    第四节 使用
  

    第三章 检验、检测
  

    第四章 监督管理
  

    第五章 事故应急救援与调查处理
  

    第六章 法律责任
  

    第七章 附则
  

    第一章 总则
  

    第一条 为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,制定本法。
  

    第二条 特种设备的生产、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理,适用本法。
  

    本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
  

    国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。
  

    第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。
  

    第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监督管理。
  

    第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。
  

    第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导,督促各有关部门依法履行监督管理职责。
  

    县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制,及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。
  

    第七条特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备安全和节能责任制度,加强特种设备安全和节能管理,确保特种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。
  

    第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
  

    特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
  

    第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律,推进行业诚信体系建设,提高特种设备安全管理水平。
  

    第十条国家支持有关特种设备安全的科学技术研究,鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用,对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
  

    第十一条负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育,普及特种设备安全知识,增强社会公众的特种设备安全意识。
  

    第十二条任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为,接到举报的部门应当及时处理。
  

    第二章 生产、经营、使用
  

    第一节 一般规定
  

    第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。
  

    特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。
  

    第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
  

    第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。
  

    第十六条特种设备采用新材料、新技术、新工艺,与安全技术规范的要求不一致,或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的,应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报,由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审,评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准,方可投入生产、使用。
  

    国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求,及时纳入安全技术规范。
  

    第十七条 国家鼓励投保特种设备安全责任保险。
  

    第二节 生产
  

    第十八条国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动:
  

    有与生产相适应的专业技术人员;
  

    有与生产相适应的设备、设施和工作场所;
  

    有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。
  

    第十九条特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求,对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。
  

    第二十条锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。
  

    特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。
  

    第二十一条特种设备出厂时,应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
  

    第二十二条电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。
  

    第二十三条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。
  

    第二十四条特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
  

    第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。
  

    第二十六条国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的,特种设备生产单位应当立即停止生产,主动召回。
  

    国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时,应当责令特种设备生产单位召回。
  

    第三节 经营
  

    第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备,应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。
  

    特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。
  

    禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
  

    第二十八条特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。
  

    第二十九条 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
  

    第三十条进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可的,应当取得许可。
  

    进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定,其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。
  

    特种设备的进出口检验,应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。
  

    第三十一条 进口特种设备,应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务。
  

    第四节 使用
  

    第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。
  

    禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
  

    第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
  

    第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。
  

    第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
  

    特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
  

    特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
  

    特种设备的日常使用状况记录;
  

    特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
  

    特种设备的运行故障和事故记录。
  

    第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。
  

    第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。
  

    与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的规定。
  

    第三十八条特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备,受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务,承担相应责任。共有人未委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务,承担相应责任。
  

    第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。
  

    特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。
  

    第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。
  

    特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
  

    未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
  

    第四十一条特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
  

    特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。
  

    第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况,特种设备使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。
  

    第四十三条客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前,其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查,并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。
  

    电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
  

    公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施,应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求,服从有关
  

    第四十四条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。
  

    从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行,并接受特种设备检验机构的监督检验。
  

    第四十五条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。
  

    电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
  

    电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
  

    第四十六条电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题,提出改进建议,并提供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故隐患时,应当及时告知电梯使用单位,并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出记录。
  

    第四十七条 特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。
  

    第四十八条特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。
  

    前款规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。
  

    第四十九条 移动式压力容器、气瓶充装单位,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事充装活动:
  

    有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;
  

    有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;
  

    有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。
  

    充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度,禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。
  

    气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对气体使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,及时申报定期检验。
  

    第三章 检验、检测
  

    第五十条从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构,以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门核准,方可从事检验、检测工作:
  

    有与检验、检测工作相适应的检验、检测人员;
  

    有与检验、检测工作相适应的检验、检测仪器和设备;
  

    有健全的检验、检测管理制度和责任制度。
  

    第五十一条 特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核,取得检验、检测人员资格,方可从事检验、检测工作。
  

    特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。
  

    第五十二条 特种设备检验、检测工作应当遵守法律、行政法规的规定,并按照安全技术规范的要求进行。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当依法为特种设备生产、经营、使用单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验、检测服务。
  

    第五十三条特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告,并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现特种设备存在严重事故隐患时,应当及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门应当组织对特种设备检验、检测机构的检验、检测结果和鉴定结论进行监督抽查,但应当防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
  

    第五十四条特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件,并对资料的真实性负责。
  

    第五十五条 特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员对检验、检测过程中知悉的商业秘密,负有保密义务。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动,不得推荐或者监制、监销特种设备。
  

    第五十六条特种设备检验机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产、经营、使用单位的,特种设备生产、经营、使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉,接到投诉的部门应当及时进行调查处理。
  

    第四章 监督管理
  

    第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商尝体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。
  

    第五十八条负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。
  

    第五十九条负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时,其受理、审查、许可的程序必须公开,并应当自受理申请之日起三十日内,作出许可或者不予许可的决定;不予许可的,应当书面向申请人说明理由。
  

    第六十条负责特种设备安全监督管理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统;对达到报废条件的特种设备,应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务。
  

    第六十一条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:
  

    进入现场进行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;
  

    根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
  

    对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押;
  

    对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押;
  

    对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。
  

    第六十二条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的,应当随后补发特种设备安全监察指令。
  

    第六十三条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时,应当责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患,并及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告。接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门应当采取必要措施,及时予以处理。
  

    对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,负责特种设备安全监督管理的部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。
  

    第六十四条地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门不得要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可,不得要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验。
  

    第六十五条负责特种设备安全监督管理的部门的安全监察人员应当熟悉相关法律、法规,具有相应的专业知识和工作经验,取得特种设备安全行政执法证件。
  

    特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时,应当有二名以上特种设备安全监察人员参加,并出示有效的特种设备安全行政执法证件。
  

    第六十六条负责特种设备安全监督管理的部门对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查,应当对每次监督检查的内容、发现的问题及处理情况作出记录,并由参加监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。
  

    第六十七条负责特种设备安全监督管理的部门及其
  

    第六十八条国务院负责特种设备安全监督管理的部门和盛自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门应当定期向社会公布特种设备安全总体状况。
  

    第五章 事故应急救援与调查处理
  

    第六十九条国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。
  

    县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。
  

    特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。
  

    第七十条特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。
  

    县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报告,应当尽快核实情况,立即向本级人民政府报告,并按照规定逐级上报。必要时,负责特种设备安全监督管理的部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故,国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。
  

    与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现常
  

    第七十一条 事故发生地人民政府接到事故报告,应当依法启动应急预案,采取应急处置措施,组织应急救援。
  

    第七十二条 特种设备发生特别重大事故,由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生重大事故,由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生较大事故,由盛自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生一般事故,由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    事故调查组应当依法、独立、公正开展调查,提出事故调查报告。
  

    第七十三条组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府,并报上一级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定,追究事故责任单位和人员的责任。
  

    事故责任单位应当依法落实整改措施,预防同类事故发生。事故造成损害的,事故责任单位应当依法承担赔偿责任。
  

    第六章 法律责任
  

    第七十四条违反本法规定,未经许可从事特种设备生产活动的,责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;已经实施安装、改造、修理的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。
  

    第七十五条违反本法规定,特种设备的设计文件未经鉴定,擅自用于制造的,责令改正,没收违法制造的特种设备,处五万元以上五十万元以下罚款。
  

    第七十六条 违反本法规定,未进行型式试验的,责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第七十七条违反本法规定,特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止制造、销售,处二万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第七十八条违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。
  

    第七十九条违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十条 违反本法规定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款:
  

    未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的;
  

    对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时,发现存在严重事故隐患,未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的。
  

    第八十一条违反本法规定,特种设备生产单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证:
  

    不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的;
  

    明知特种设备存在同一性缺陷,未立即停止生产并召回的。
  

    违反本法规定,特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十二条违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
  

    销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;
  

    销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
  

    违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
  

    特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十三条违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
  

    使用特种设备未按照规定办理使用登记的;
  

    未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;
  

    未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;
  

    未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;
  

    未按照安全技术规范的要求进行锅炉水质处理的;
  

    未制定特种设备事故应急专项预案的。
  

    第八十四条 违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
  

    使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
  

    特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;
  

    特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
  

    第八十五条违反本法规定,移动式压力容器、气瓶充装单位有下列行为之一的,责令改正,处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销充装许可证:
  

    未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的;
  

    对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。
  

    违反本法规定,未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,予以取缔,没收违法充装的气瓶,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第八十六条违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处一万元以上五万元以下罚款:
  

    未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;
  

    使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;
  

    未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。
  

    第八十七条违反本法规定,电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处二万元以上十万元以下罚款:
  

    未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的;
  

    客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行试运行和例行安全检查,未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的;
  

    未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。
  

    第八十八条违反本法规定,未经许可,擅自从事电梯维护保养的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求,进行电梯维护保养的,依照前款规定处罚。
  

    第八十九条发生特种设备事故,有下列情形之一的,对单位处五万元以上二十万元以下罚款;对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款;主要负责人属于国家
  

    发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;
  

    对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。
  

    第九十条 发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:
  

    发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;
  

    发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;
  

    发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。
  

    第九十一条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的,依照下列规定处以罚款;属于国家
  

    发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款;
  

    发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;
  

    发生重大事故,处上一年年收入百分之六十的罚款。
  

    第九十二条违反本法规定,特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责,违反操作规程和有关安全规章制度,造成事故的,吊销相关人员的资格。
  

    第九十三条违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:
  

    未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;
  

    未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的;
  

    出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;
  

    发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的;
  

    泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;
  

    从事有关特种设备的生产、经营活动的;
  

    推荐或者监制、监销特种设备的;
  

    利用检验工作故意刁难相关单位的。
  

    违反本法规定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销其资格。
  

    第九十四条违反本法规定,负责特种设备安全监督管理的部门及其
  

    未依照法律、行政法规规定的条件、程序实施许可的;
  

    发现未经许可擅自从事特种设备的生产、使用或者检验、检测活动不予取缔或者不依法予以处理的;
  

    发现特种设备生产单位不再具备本法规定的条件而不吊销其许可证,或者发现特种设备生产、经营、使用违法行为不予查处的;
  

    发现特种设备检验、检测机构不再具备本法规定的条件而不撤销其核准,或者对其出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的行为不予查处的;
  

    发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患,不立即处理的;
  

    发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患,未及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告,或者接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门不立即处理的;
  

    要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可,或者要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验的;
  

    推荐或者监制、监销特种设备的;
  

    泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的;
  

    接到特种设备事故报告未立即向本级人民政府报告,并按照规定上报的;
  

    迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;
  

    妨碍事故救援或者事故调查处理的;
  

    其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
  

    第九十五条违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处二万元以上二十万元以下罚款。
  

    特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。
  

    第九十六条违反本法规定,被依法吊销许可证的,自吊销许可证之日起三年内,负责特种设备安全监督管理的部门不予受理其新的许可申请。
  

    第九十七条 违反本法规定,造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。
  

    违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。
  

    第九十八条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第七章 附 则
  

    第九十九条 特种设备行政许可、检验的收费,依照法律、行政法规的规定执行。
  

    第一百条 军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。
  

    铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。
  

    第一百零一条 本法自2014年1月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
  

全国人民代表大会常务委员会关于
  修改《中华人民共和国煤炭法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国煤炭法》作如下修改:
      将第四十四条修改为:“煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。”
      本决定自2011年7月1日起施行。
      《中华人民共和国煤炭法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国煤炭法
  

第一章总则
  第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展,制定本法。
      第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动,适用本法。
      第三条煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权,不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
      第四条国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
      第五条国家依法保护煤炭资源,禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
      第六条国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。
      国家保障国有煤矿的健康发展。
      国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针,实行正规合理开发和有序发展。
      第七条煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
      第八条各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护,保障煤矿职工的安全和健康。
      国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。
      第九条国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法。
      煤矿企业应当加强和改善经营管理,提高劳动生产率和经济效益。
      第十条国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序,保护煤矿企业设施。
      第十一条开发利用煤炭资源,应当遵守有关环境保护的法律、法规,防治污染和其他公害,保护生态环境。
      第十二条国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。
      县级以上地方人民政府煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
      第十三条煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格。
      矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
  

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第十四条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查规划。
      第十五条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭生产开发规划。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划,并报国务院煤炭管理部门备案。
      第十六条煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
      第十七条国家制定优惠政策,支持煤炭工业发展,促进煤矿建设。
      煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。
      第十八条开办煤矿企业,应当具备下列条件:
      有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案;
      有计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案;
      有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
      有符合煤矿安全生产和环境保护要求的矿山设计;
      有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第十九条开办煤矿企业,必须依法向煤炭管理部门提出申请;依照本法规定的条件和国务院规定的分级管理的权限审查批准。
      审查批准煤矿企业,须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。
      经批准开办的煤矿企业,凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
      第二十条煤矿建设使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。
      煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。
      地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民,应当给予支持和协助。
      第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
  

第三章煤炭生产与煤矿安全
  

    第二十二条煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证,由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查,符合本法规定条件的,发给煤炭生产许可证。
      未取得煤炭生产许可证的,不得从事煤炭生产。
      第二十三条取得煤炭生产许可证,应当具备下列条件:
      有依法取得的采矿许可证;
      矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程;
      矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书;
      特种作业人员经依法培训合格,取得操作资格证书;
      井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通;
      有实测的井上、井下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图;
      有竣工验收合格的保障煤矿生产安全的设施和环境保护设施;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第二十四条国务院煤炭管理部门负责下列煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作:
      国务院和依法应当由国务院煤炭管理部门审查批准开办的煤矿企业;
      跨盛自治区、直辖市行政区域的煤矿企业。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门负责前款规定以外的其他煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门可以授权设区的市、自治州人民政府煤炭管理部门负责煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      第二十五条煤炭生产许可证的颁发管理机关,负责对煤炭生产许可证的监督管理。
      依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业不得将其煤炭生产许可证转让或者出租给他人。
      第二十六条在同一开采范围内不得重复颁发煤炭生产许可证。
      煤炭生产许可证的有效期限届满或者经批准开采范围内的煤炭资源已经枯竭的,其煤炭生产许可证由发证机关予以注销并公告。
      煤矿企业的生产条件和安全条件发生变化,经核查不符合本法规定条件的,其煤炭生产许可证由发证机关予以吊销并公告。
      第二十七条煤炭生产许可证管理办法,由国务院依照本法制定。
      盛自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法和国务院的规定制定本地区煤炭生产许可证管理办法。
      第二十八条对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种,国家实行保护性开采。
      第二十九条开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。
      煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。
      国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。
      第三十条煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理。煤炭产品质量应当按照国家标准或者行业标准分等论级。
      第三十一条煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
      采矿作业不得擅自开采保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
      第三十二条因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。
      第三十三条关闭煤矿和报废矿井,应当依照有关法律、法规和国务院煤炭管理部门的规定办理。
      第三十四条国家建立煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。
      国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
      第三十五条国家提倡和支持煤矿企业和其他企业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等,进行煤炭的深加工和精加工。
      国家鼓励煤矿企业发展煤炭洗选加工,综合开发利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
      第三十六条国家发展和推广洁净煤技术。
      国家采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉;现有的土法炼焦限期改造。
      第三十七条县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门,应当加强对煤矿安全生产工作的监督管理。
      第三十八条煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制。
      第三十九条矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程,加强对煤矿安全生产工作的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
      第四十条煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训;未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。
      煤矿企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。
      第四十一条在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场,并及时报告有关方面负责人。
      第四十二条煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患,可能危及职工生命安全的情况,有权提出解决问题的建议,煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的,工会有权提出批评、检举和控告。
      第四十三条煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。
      第四十四条煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。
      第四十五条煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和安全仪器,必须符合国家标准或者行业标准。
  

第四章煤炭经营
  

    第四十六条依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业,有权销售本企业生产的煤炭。
      第四十七条设立煤炭经营企业,应当具备下列条件:
      有与其经营规模相适应的注册资金;
      有固定的经营场所;
      有必要的设施和储存煤炭的场地;
      有符合标准的计量和质量检验设备;
      符合国家对煤炭经营企业合理布局的要求;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第四十八条设立煤炭经营企业,须向国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请;由国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查;符合条件的,予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事煤炭经营。
      第四十九条煤炭经营企业从事煤炭经营,应当遵守有关法律、法规的规定,改善服务,保障供应。禁止一切非法经营活动。
      第五十条煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节,提倡有条件的煤矿企业直销。
      煤炭用户和煤炭销区的煤炭经营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。在煤炭产区可以组成煤炭销售、运输服务机构,为中小煤矿办理经销、运输业务。
      禁止行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
      第五十一条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正当利益的手段。
      第五十二条国务院物价行政主管部门会同国务院煤炭管理部门和有关部门对煤炭的销售价格进行监督管理。
      第五十三条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准,质级相符,质价相符。用户对煤炭质量有特殊要求的,由供需双方在煤炭购销合同中约定。
      煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假,以次充好。
      第五十四条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量不符合国家标准或者行业标准,或者不符合合同约定,或者质级不符、质价不符,给用户造成损失的,应当依法给予赔偿。
      第五十五条煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
      运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。
      第五十六条煤炭的进出口依照国务院的规定,实行统一管理。
      具备条件的大型煤矿企业经国务院对外经济贸易主管部门依法许可,有权从事煤炭出口经营。
      第五十七条煤炭经营管理办法,由国务院依照本法制定。
  

第五章煤矿矿区保护
  

    第五十八条任何单位或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施。
      禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
      第五十九条对盗窃或者破坏煤矿矿区设施、器材及其他危及煤矿矿区安全的行为,一切单位和个人都有权检举、控告。
      第六十条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
      第六十一条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路。
      第六十二条任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时,应当经煤矿企业同意,报煤炭管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行作业。
      在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的,有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后,方可施工。
  

第六章监督检查
  

    第六十三条煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。
      第六十四条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当熟悉煤炭法律、法规,掌握有关煤炭专业技术,公正廉洁,秉公执法。
      第六十五条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。
      煤矿企业、煤炭经营企业和用户对依法执行监督检查任务的煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当提供方便。
      第六十六条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。
      煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。
  

第七章法律责任
  

    第六十七条违反本法第二十二条的规定,未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产的,由煤炭管理部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;拒不停止生产的,由县级以上地方人民政府强制停产。
      第六十八条违反本法第二十五条的规定,转让或者出租煤炭生产许可证的,由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第六十九条违反本法第二十九条的规定,开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的,由煤炭管理部门责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的,吊销其煤炭生产许可证。
      第七十条违反本法第三十一条的规定,擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业;由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,吊销其煤炭生产许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十一条违反本法第四十八条的规定,未经审查批准,擅自从事煤炭经营活动的,由负责审批的部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第七十二条违反本法第五十三条的规定,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十三条违反本法第六十条的规定,未经煤矿企业同意,在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上修建建筑物、构筑物的,由当地人民政府动员拆除;拒不拆除的,责令拆除。
      第七十四条违反本法第六十一条的规定,未经煤矿企业同意,占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路的,由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十五条违反本法第六十二条的规定,未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的,由煤炭管理部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十六条有下列行为之一的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
      阻碍煤矿建设,致使煤矿建设不能正常进行的;
      故意损坏煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的;
      扰乱煤矿矿区秩序,致使生产、工作不能正常进行的;
      拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的。
      第七十七条对不符合本法规定条件的煤矿企业颁发煤炭生产许可证或者对不符合本法规定条件设立煤炭经营企业予以批准的,由其上级主管机关或者监察机关责令改正,并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十八条煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第七十九条煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第八十条煤炭管理部门和有关部门的
  

    第八十一条本法自1996年12月1日起施行。

中华人民共和国刑法修正案(八)(主席令第四十一号)

  中华人民共和国刑法修正案(八)(主席令第四十一号)
  

    新华社北京2月25日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国刑法修正案》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过,现予公布,自2011年5月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

    新华社北京2月25日电
  

中华人民共和国刑法修正案
  

    一、在刑法第十七条后增加一条,作为第十七条之一:“已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。”
  

    二、在刑法第三十八条中增加一款作为第二款:“判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。”
  

    原第二款作为第三款,修改为:“对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。”
  

    增加一款作为第四款:“违反第二款规定的禁止令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。”
  

    三、在刑法第四十九条中增加一款作为第二款:“审判的时候已满七十五周岁的人,不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。”
  

    四、将刑法第五十条修改为:“判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。
  

    “对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。”
  

    五、将刑法第六十三条第一款修改为:“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。”
  

    六、将刑法第六十五条第一款修改为:“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”
  

    七、将刑法第六十六条修改为:“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯上述任一类罪的,都以累犯论处。”
  

    八、在刑法第六十七条中增加一款作为第三款:“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。”
  

    九、删去刑法第六十八条第二款。
  

    十、将刑法第六十九条修改为:“判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一年,有期徒刑总和刑期不满三十五年的,最高不能超过二十年,总和刑期在三十五年以上的,最高不能超过二十五年。
  

    “数罪中有判处附加刑的,附加刑仍须执行,其中附加刑种类相同的,合并执行,种类不同的,分别执行。”
  

    十一、将刑法第七十二条修改为:“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:
  

    “犯罪情节较轻;
  

    “有悔罪表现;
  

    “没有再犯罪的危险;
  

    “宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
  

    “宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
  

    “被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。”
  

    十二、将刑法第七十四条修改为:“对于累犯和犯罪集团的首要分子,不适用缓刑。”
  

    十三、将刑法第七十六条修改为:“对宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,依法实行社区矫正,如果没有本法第七十七条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。”
  

    十四、将刑法第七十七条第二款修改为:“被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定,或者违反人民法院判决中的禁止令,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。”
  

    十五、将刑法第七十八条第二款修改为:“减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限:
  

    “判处管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;
  

    “判处无期徒刑的,不能少于十三年;
  

    “人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子,缓期执行期满后依法减为无期徒刑的,不能少于二十五年,缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的,不能少于二十年。”
  

    十六、将刑法第八十一条修改为:“被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。
  

    “对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。
  

    “对犯罪分子决定假释时,应当考虑其假释后对所居住社区的影响。”
  

    十七、将刑法第八十五条修改为:“对假释的犯罪分子,在假释考验期限内,依法实行社区矫正,如果没有本法第八十六条规定的情形,假释考验期满,就认为原判刑罚已经执行完毕,并公开予以宣告。”
  

    十八、将刑法第八十六条第三款修改为:“被假释的犯罪分子,在假释考验期限内,有违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于假释的监督管理规定的行为,尚未构成新的犯罪的,应当依照法定程序撤销假释,收监执行未执行完毕的刑罚。”
  

    十九、在刑法第一百条中增加一款作为第二款:“犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人,免除前款规定的报告义务。”
  

    二十、将刑法第一百零七条修改为:“境内外机构、组织或者个人资助实施本章第一百零二条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条规定之罪的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处五年以上有期徒刑。”
  

    二十一、将刑法第一百零九条修改为:“国家机关
  

    “掌握国家秘密的国家
  

    二十二、在刑法第一百三十三条后增加一条,作为第一百三十三条之一:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。
  

    “有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”
  

    二十三、将刑法第一百四十一条第一款修改为:“生产、销售假药的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。”
  

    二十四、将刑法第一百四十三条修改为:“生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。”
  

    二十五、将刑法第一百四十四条修改为:“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。”
  

    二十六、将刑法第一百五十一条修改为:“走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产;情节较轻的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产;情节较轻的,处五年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
  

    “单位犯本条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本条各款的规定处罚。”
  

    二十七、将刑法第一百五十三条第一款修改为:“走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
  

    “走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
  

    “走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
  

    “走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。”
  

    二十八、将刑法第一百五十七条第一款修改为:“武装掩护走私的,依照本法第一百五十一条第一款的规定从重处罚。”
  

    二十九、将刑法第一百六十四条修改为:“为谋取不正当利益,给予公司、企业或者其他单位的
  

    “为谋取不正当商业利益,给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的,依照前款的规定处罚。
  

    “单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
  

    “行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。”
  

    三十、将刑法第一百九十九条修改为:“犯本节第一百九十二条规定之罪,数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。”
  

    三十一、将刑法第二百条修改为:“单位犯本节第一百九十二条、第一百九十四条、第一百九十五条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。”
  

    三十二、删去刑法第二百零五条第二款。
  

    三十三、在刑法第二百零五条后增加一条,作为第二百零五条之一:“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票,情节严重的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节特别严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”
  

    三十四、删去刑法第二百零六条第二款。
  

    三十五、在刑法第二百一十条后增加一条,作为第二百一十条之一:“明知是伪造的发票而持有,数量较大的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;数量巨大的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”
  

    三十六、将刑法第二百二十六条修改为:“以暴力、威胁手段,实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
  

    “强买强卖商品的;
  

    “强迫他人提供或者接受服务的;
  

    “强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;
  

    “强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;
  

    “强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。”
  

    三十七、在刑法第二百三十四条后增加一条,作为第二百三十四条之一:“组织他人出卖人体器官的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  

    “未经本人同意摘取其器官,或者摘取不满十八周岁的人的器官,或者强迫、欺骗他人捐献器官的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
  

    “违背本人生前意愿摘取其尸体器官,或者本人生前未表示同意,违反国家规定,违背其近亲属意愿摘取其尸体器官的,依照本法第三百零二条的规定定罪处罚。”
  

    三十八、将刑法第二百四十四条修改为:“以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “明知他人实施前款行为,为其招募、运送人员或者有其他协助强迫他人劳动行为的,依照前款的规定处罚。
  

    “单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。”
  

    三十九、将刑法第二百六十四条修改为:“盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。”
  

    四十、将刑法第二百七十四条修改为:“敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。”
  

    四十一、在刑法第二百七十六条后增加一条,作为第二百七十六条之一:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  

    “单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
  

    “有前两款行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚。”
  

    四十二、将刑法第二百九十三条修改为:“有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
  

    “随意殴打他人,情节恶劣的;
  

    “追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
  

    “强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
  

    “在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
  

    “纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。”
  

    四十三、将刑法第二百九十四条修改为:“组织、领导黑社会性质的组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。
  

    “境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。
  

    “国家机关
  

    “犯前三款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
  

    “黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:
  

    “形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
  

    “有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;
  

    “以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;
  

    “通过实施违法犯罪活动,或者利用国家
  

    四十四、将刑法第二百九十五条修改为:“传授犯罪方法的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”
  

    四十五、将刑法第三百二十八条第一款修改为:“盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
  

    “盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬的;
  

    “盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子;
  

    “多次盗掘古文化遗址、古墓葬的;
  

    “盗掘古文化遗址、古墓葬,并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的。”
  

    四十六、将刑法第三百三十八条修改为:“违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
  

    四十七、将刑法第三百四十三条第一款修改为:“违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
  

    四十八、将刑法第三百五十八条第三款修改为:“为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”
  

    四十九、在刑法第四百零八条后增加一条,作为第四百零八条之一:“负有食品安全监督管理职责的国家机关
  

    “徇私舞弊犯前款罪的,从重处罚。”
  

    五十、本修正案自2011年5月1日起施行。

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  日产全新玛驰谍照曝光动力系统进行升级
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